économie (ECT, 1re et 2e années) · Chapitre 11 · Exercice de TD
Création ou détournement de commerce ?
L'ouverture des économies · niveau 3 (difficile)
Énoncé
Données fictives. La France importe un produit de Chine, où il coûte 80 €, plutôt que d'Allemagne, où il coûte 100 €. Un droit de douane de 30 % s'applique à toutes les importations. La France achète 1 000 unités par an. On suppose ensuite que la France et l'Allemagne forment une union douanière : le produit allemand entre sans droit, le produit chinois reste taxé à 30 %. Les achats passent alors à 1 100 unités.
- Calculer le prix payé par le consommateur français pour chaque provenance, avant et après l'union. Quel fournisseur est choisi dans chaque cas ?
- Calculer le gain des consommateurs, en tenant compte de la hausse des achats (on utilisera l'approximation d'un rectangle et d'un triangle).
- Calculer la perte de recettes douanières pour l'État, puis le bilan national.
- S'agit-il de création ou de détournement de commerce ? Conclure sur le régionalisme.
Corrigé
1. Avant : produit chinois €, allemand € ; on importe de Chine. Après : chinois 104 €, allemand 100 € ; on importe d'Allemagne.
2. Le prix baisse de 4 €. Gain des consommateurs : €.
3. Avant, l'État percevait € ; il ne perçoit plus rien. Bilan national : €.
4. C'est un détournement de commerce au sens de Viner : on remplace un fournisseur efficace (Chine, 80) par un fournisseur moins efficace (Allemagne, 100), parce qu'il est exempté. Le pays paie réellement € de plus pour les mêmes quantités. Le régionalisme n'est donc pas toujours un pas vers le libre-échange : son effet net dépend du poids relatif de la création et du détournement, d'où les conditions posées par l'article XXIV du GATT.
Ce qu'il faut retenir. La baisse du prix pour le consommateur ne suffit pas à conclure : il faut compter les recettes douanières perdues et le coût réel de production des fournisseurs.