économie (ECT, 1re et 2e années) · Chapitre 13 · Exercice de TD
Protéger une industrie naissante
L'État face à l'ouverture · niveau 3 (difficile)
Énoncé
Données fictives. Un pays veut développer une production nouvelle. La première année, son coût unitaire est de 120 €, alors que le prix mondial est de 90 €. Grâce à l'apprentissage, le coût baisse de 10 % par an, jusqu'à un plancher de 70 €. La production est de 100 unités par an. Tant que le coût national dépasse le prix mondial, l'État protège la production ; les consommateurs paient alors le coût national.
- Calculer le coût unitaire des années 1 à 7.
- Pendant combien d'années la protection est-elle nécessaire ? Calculer le surcoût total supporté par les consommateurs.
- À partir de quelle année le gain cumulé (production à un coût inférieur au prix mondial) compense-t-il ce surcoût, sans actualisation ?
- Quelles conditions doit respecter cette protection, selon List ? Quel risque l'actualisation et l'incertitude font-elles apparaître ?
Corrigé
1. 120 ; 108 ; 97,2 ; 87,48 ; 78,73 ; 70,86 ; 70 (plancher).
2. La protection est nécessaire trois ans (coûts de 120, 108 et 97,2, supérieurs à 90). Surcoût : €.
3. Gains annuels ensuite : (année 4), 1 126,8 (année 5), 1 914,1 (année 6), puis 2 000 par an. Le solde cumulé vaut à la fin de l'année 7 et à la fin de l'année 8 : la protection est « remboursée » au cours de la huitième année.
4. Selon List, la protection doit être temporaire, sélective (réservée à des activités où l'apprentissage est réel) et dégressive. L'actualisation réduit la valeur des gains futurs par rapport au surcoût immédiat et retarde la date à partir de laquelle l'opération est rentable ; surtout, si l'apprentissage est plus lent que prévu ou si les producteurs protégés n'ont plus d'incitation à progresser, la protection devient permanente et coûteuse.
Ce qu'il faut retenir. L'argument de l'industrie naissante est un calcul d'investissement : un coût présent contre un gain futur incertain.