Souveraineté et puissance

Exacte au sens juridique : la souveraineté est un statut binaire, et la Charte des Nations unies pose l'égalité souveraine de ses membres. À l'Assemblée générale, Nauru et les États-Unis disposent chacun d'une voix.

Trompeuse au sens de la puissance, qui est une capacité graduée. Au Conseil de sécurité, cinq États disposent d'un droit de veto que les autres n'ont pas : l'égalité juridique cesse là où l'on décide de la contrainte. L'écart de moyens est du même ordre : entre le budget militaire des États-Unis et celui d'un micro-État, le rapport se compte en milliers.

La leçon de méthode : ne jamais glisser de « souverain » à « puissant ». Le premier mot est un statut, le second une mesure.