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La description. Cinq points dans l'Atlantique Nord (New York, Washington, Bruxelles, Paris, Genève), deux en Chine (Pékin, Shanghai), deux en Afrique de l'Est (Addis-Abeba, Nairobi). Aucun en Amérique du Sud, en Asie du Sud, en Océanie ni au Proche-Orient.

Ce qu'elle démontre. Que la géographie institutionnelle de la gouvernance mondiale est celle de $1945$, très peu modifiée : les organisations universelles siègent là où étaient les vainqueurs. Elle démontre aussi que la seule inflexion notable est récente et vient de Chine, par création d'institutions nouvelles plutôt que par déplacement des anciennes.

Ce qu'elle ne démontre pas. Que le siège fait le pouvoir. Une organisation peut siéger à Nairobi et être financée, dirigée et orientée depuis ailleurs ; inversement, siéger à Genève ne donne à la Suisse aucune influence particulière sur l'OMC. La carte mesure une concentration symbolique et matérielle, pas une répartition du pouvoir de décision — que la figure 3 mesure bien mieux.

La leçon de méthode : dire ce qu'une carte ne prouve pas est aussi important que dire ce qu'elle prouve.