Les acteurs de la mondialisation et leurs stratégies

Cours · HGG : histoire, géographie, géopolitique (ECG 1re année), chapitre 11 · prépa ECG, 1re année · le début du chapitre, la suite sur Adloun

Le commerce maritime : un porte-conteneurs, symbole de la maritimisation des échanges mondiaux.

Le chapitre 1 a dressé la liste des acteurs des relations internationales : l'État au centre, entouré des organisations internationales, des firmes transnationales, des sociétés civiles, des acteurs illégaux et des collectivités infra-étatiques. Cette liste ne sera pas refaite. La question change : non plus qui agit, mais comment. Quelles stratégies ces acteurs déploient-ils sur les différents échiquiers de la mondialisation, et avec quelles armes ?

Trois familles de stratégies structurent ce chapitre. Celles des firmes d'abord, qui ont cessé de produire des objets pour organiser des chaînes : elles découpent le processus, le répartissent sur la planète, et localisent le profit là où il est le moins taxé. Celles des États ensuite, qui ont découvert que l'interdépendance elle-même pouvait servir d'arme, et qui pratiquent alternativement la guerre et la paix économiques. Celles des sociétés et des organisations enfin — ONG, opinions publiques, institutions multilatérales — dont la capacité à imposer une norme sans posséder aucune souveraineté est le fait le plus neuf de la période.

11.1 La firme : produire en morceaux

Définition 11.1Firme multinationale

Entreprise possédant au moins une unité de production à l'étranger, contrôlée par une société mère. On parle de firme transnationale lorsque l'organisation ne se pense plus depuis un pays d'origine mais à l'échelle mondiale d'emblée. La distinction est de degré, non de nature, et beaucoup de firmes restent fortement enracinées dans leur pays de naissance — par leur capital, leur direction et leur recherche.

Définition 11.2Chaîne de valeur mondiale

Découpage d'un processus productif en segments — conception, composants, assemblage, logistique, distribution, service après-vente — confiés à des unités situées dans des pays différents et coordonnés par une firme pivot. Le bien final n'existe qu'à la sortie de la chaîne ; aucun site ne le fabrique. De l'ordre de $80$ % du commerce mondial s'effectue aujourd'hui dans des chaînes de ce type (CNUCED, Rapport sur l'investissement dans le monde, $2013$ ).

Auteur : Stephen Hymer (1934-1974) — la firme multinationale et la hiérarchie de l'espace

Économiste canadien, sa thèse de $1960$ n'est publiée qu'en $1976$ . La thèse. L'investissement à l'étranger ne s'explique pas par un différentiel de taux d'intérêt, comme le voulait la théorie classique, mais par la volonté de contrôler : une firme s'implante pour conserver un avantage spécifique — technologie, marque, savoir-faire — qu'elle refuse de céder par licence. Le concept le plus utile. La loi de la division croissante du travail : une firme mondiale reproduit dans l'espace sa propre hiérarchie interne, avec le siège et la recherche dans quelques grandes villes, et l'exécution ailleurs. La filiation : Hymer annonce à la fois la géographie des sièges sociaux (Sassen, chapitre 10) et la lecture critique des chaînes de valeur.

Auteur : Raymond Vernon (1913-1999) — le cycle de vie du produit

Économiste américain, il publie en $1966$ International Investment and International Trade in the Product Cycle. La thèse. Un produit nouveau naît dans un pays avancé, y est d'abord fabriqué près de son marché et de ses ingénieurs ; puis, à mesure qu'il se standardise, la concurrence par les prix pousse sa production vers des pays à moindre coût ; le pays inventeur finit par l'importer. Le concept le plus utile. La maturité d'un produit détermine sa localisation : ce n'est pas la géographie qui commande, c'est l'âge du produit. Les limites, qu'il faut connaître. Le modèle suppose une innovation nationale et un transfert lent ; les chaînes de valeur contemporaines délocalisent dès la conception, sans attendre la maturité. La filiation : toute l'analyse des délocalisations, et son dépassement par Gereffi.

Figure 1. La « courbe du sourire » : la valeur ajoutée le long d'une chaîne mondiale. La courbe tracée est $y = 0, 14 (x - 5)^{2} + 1$ et les cinq points sont calculés par cette même formule — ils ne sont pas posés à côté d'elle. Elle vaut $4, 50$ aux deux extrémités et $1, 00$ au creux : les segments amont et aval captent quatre fois et demie plus de valeur que l'assemblage. C'est pourquoi la stratégie d'une firme consiste à tenir les extrémités et à sous-traiter le milieu — et celle d'un pays, à remonter vers les extrémités.

Auteur : Gary Gereffi (né en 1948) — qui gouverne la chaîne ?

Sociologue américain, il théorise les global commodity chains à partir de $1994$ . La thèse. Une chaîne mondiale a toujours un pilote, et il faut savoir lequel. Dans les chaînes pilotées par le producteur — automobile, aéronautique, semi-conducteurs — le pouvoir appartient à l'industriel qui détient la technologie. Dans les chaînes pilotées par l'acheteur — habillement, jouet, distribution — il appartient au donneur d'ordre qui ne possède aucune usine mais contrôle la marque et l'accès au consommateur. Le concept le plus utile. La gouvernance de la chaîne : le pouvoir ne va pas à qui produit, il va à qui coordonne. La filiation : les travaux sur la montée en gamme des pays émergents, et la mesure du commerce en valeur ajoutée.

Figure 2. La chaîne de valeur de l'iPhone 3G en $2009$ , d'après Xing et Detert ( $2010$ ). Les six montants somment exactement au coût de fabrication de $178, 96$ dollars. L'épaisseur de chaque flèche est proportionnelle à la valeur qu'elle apporte : la flèche japonaise est $5, 6$ fois plus épaisse que l'américaine parce que $60, 60$ est $5, 6$ fois $10, 75$ . La flèche de sortie obéit à la même règle, ce qui explique son épaisseur : la statistique douanière impute à la Chine les $178, 96$ dollars entiers, soit vingt-sept fois et demie ce qu'elle a réellement ajouté.

Attention

C'est le contresens statistique le plus répandu sur la mondialisation. Les douanes enregistrent la valeur brute du bien qui franchit la frontière, pas la valeur ajoutée dans le pays exportateur. Un déficit bilatéral mesuré en valeur brute attribue donc au pays d'assemblage la valeur créée par tous ses fournisseurs. Toute copie qui commente un déficit commercial sans poser cette distinction commente un chiffre qui ne veut pas dire ce qu'il paraît dire.

Définition 11.3Commerce en valeur ajoutée

Mesure du commerce international qui n'impute à chaque pays que la valeur effectivement créée sur son territoire, et non la valeur totale du bien exporté. L'initiative conjointe de l'OCDE et de l'OMC lancée en $2013$ (base TiVA) l'a rendue calculable. Elle réduit fortement les déséquilibres bilatéraux apparents et redistribue une part du poids commercial vers les fournisseurs de composants.

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