Géopolitique des Amériques
Cours · HGG : histoire, géographie, géopolitique (ECG 2e année), chapitre 7 · prépa ECG, 2e année · le début du chapitre, la suite sur Adloun
Un continent, deux Amériques, et une asymétrie sans équivalent ailleurs : le produit intérieur brut des États-Unis est de l'ordre de quatre fois celui de toute l'Amérique latine et des Caraïbes réunies (Banque mondiale, années ). C'est la donnée qui commande tout ce qui suit — les doctrines, les traités, les frontières, et jusqu'à l'arrivée d'un tiers venu d'Asie.
Le programme demande de commencer par une géopolitique régionale, avant d'examiner séparément les États-Unis et l'Amérique latine. Ce chapitre remplit ce cadrage et s'y tient : on n'y traite ni la société ni le régime des États-Unis, ni les stratégies de développement latino-américaines, qui sont l'objet des deux chapitres suivants. On regarde ici ce qui relie et ce qui sépare les deux Amériques.
7.1 Un hémisphère pensé depuis le Nord
Principe énoncé dans le message annuel du président James Monroe au Congrès, le décembre : le continent américain n'est plus ouvert à la colonisation européenne, et les États-Unis s'abstiendront en retour des affaires de l'Europe. Ce n'est ni un traité ni une loi — c'est une déclaration unilatérale, que rien n'oblige personne à respecter.
Projet d'organisation du continent américain par des institutions communes, ouvert par la conférence de Washington (-) et abouti à l'Organisation des États américains (). À la différence de la doctrine Monroe, il est multilatéral et négocié — ce qui n'exclut ni l'initiative ni la prépondérance des États-Unis.
Figure 1. Sept jalons, placés à l'échelle du temps. Deux couleurs seulement : ce que Washington énonce seul, ce que les Amériques signent ensemble. La frise dit d'abord un déséquilibre de rythme — soixante-six ans séparent de la première rencontre continentale — puis un basculement : les trois premiers jalons sont des doctrines, les quatre derniers des traités. L'ALENA () ne figure pas sur la frise : trois ans après le traité d'Asunción, son repère tomberait à unité, très au-dessous du seuil de lisibilité. Il est en repère ci-dessous.
Repère : Ce que la frise ne peut pas porter
: guerre hispano-américaine ; Cuba et Porto Rico passent sous contrôle des États-Unis. : révolution cubaine, suivie de l'exclusion de Cuba de l'Organisation des États américains en . : entrée en vigueur de l'ALENA. : création de l'UNASUR, vidée dix ans plus tard. : création de la CELAC, trente-trois États sans les deux du Nord.
Figure 2. Un même énoncé, relu quatre fois. La doctrine de est défensive : elle interdit à l'Europe de revenir. Le corollaire de la retourne en autorisation d'intervenir. La politique de bon voisinage la convertit en tutelle économique. La guerre froide lui donne un habillage multilatéral. Ce que la figure montre n'est donc pas la permanence d'une doctrine, mais la permanence d'un répertoire : un même texte sert successivement à protéger, à intervenir, à commercer et à encadrer.
Auteur : John Quincy Adams (1767-1848) — l'auteur réel du message de 1823
Secrétaire d'État de Monroe, il rédige le passage de . La thèse. Londres proposait une déclaration conjointe contre le retour espagnol en Amérique. Adams refuse : mieux vaut, dit-il, énoncer nos principes seuls que suivre le navire britannique dans son sillage. Le contenu de la doctrine importe moins que ce refus. Le concept le plus utile. La déclaration unilatérale comme instrument : elle n'engage personne, elle crée un précédent qu'on invoquera plus tard. La critique à connaître. Faire de l'acte fondateur de l'impérialisme américain est un anachronisme : ce sont les relectures ultérieures qui lui donnent ce sens. La filiation : le débat sur la continuité de la politique hémisphérique.
Exercices du chapitre
- Une double appartenance corrigé
- Ce que le canal supprime, ce qui le menace corrigé
- Corriger une représentation corrigé
- Deux intégrations, deux logiques corrigé
- Croquis de géographie corrigé
- Dissertation guidée corrigé