L'Amérique latine : émergences et crises
Cours · HGG : histoire, géographie, géopolitique (ECG 2e année), chapitre 9 · prépa ECG, 2e année · le début du chapitre, la suite sur Adloun
L'Amérique latine n'est ni pauvre ni riche : elle est intermédiaire, et elle l'est depuis longtemps. C'est ce fait, plus que tout autre, qui donne au sujet sa forme. La région a connu des périodes de croissance rapide, des politiques ambitieuses, des réductions massives de la pauvreté — et chacune s'est interrompue avant d'avoir rattrapé les pays les plus avancés. Le programme le dit dans ses propres termes : des processus d'émergence « souvent éphémères, incomplets et émaillés de crises ».
Un partage à poser d'emblée. La géopolitique des Amériques — les organisations régionales, les intégrations, les frontières, la présence chinoise dans l'hémisphère — appartient au chapitre 7, et les États-Unis au chapitre 8. Ici, on regarde l'Amérique latine de l'intérieur : ses stratégies de développement et leurs crises, sa dépendance à la ressource, ses villes, ses inégalités et ses régimes.
9.1 Un ensemble intermédiaire
Ensemble des États du continent américain où domine une langue romane — espagnol, portugais, français. Vingt États du Mexique à l'Argentine, auxquels s'ajoutent des territoires non indépendants. Le terme est né au XIXe siècle et n'est pas neutre : il rassemble sous une même étiquette des sociétés dont les héritages autochtones, africains et européens se combinent très différemment.
Trois découpages voisins à ne pas confondre. L'Amérique latine est un ensemble linguistique et culturel : le Guyana et le Belize, anglophones, n'en font pas partie. L'Amérique du Sud est un ensemble physique : le Mexique et l'Amérique centrale en sont exclus. L'Amérique latine et Caraïbe est le découpage statistique des organisations internationales : la plupart des chiffres cités ici, quand ils viennent de la Banque mondiale ou des Nations unies, portent sur ce dernier périmètre. Dire lequel on emploie fait partie de l'exactitude.
Figure 1. Les vingt États, classés par groupe de revenu de la Banque mondiale. Le fait le plus instructif n'est pas dans les extrêmes mais dans la masse : douze des vingt États relèvent du seul groupe intermédiaire supérieur, et aucun n'est classé à revenu faible. Trois seulement — le Chili, l'Uruguay, le Panama — ont franchi le seuil du revenu élevé. Le Venezuela n'est pas colorié comme les autres : il est non classé, faute de données publiées depuis le début des années , et cette absence est elle-même un fait. Les terres laissées en gris pâle sont hors du champ des vingt : Guyana, Suriname, Guyane, Amérique du Nord.
Situation d'une économie qui, après avoir quitté le groupe des pays à faible revenu, cesse de converger vers les plus avancées : les salaires y sont trop élevés pour concurrencer les producteurs à bas coûts, et la productivité trop faible pour rivaliser avec les économies d'innovation. La notion, formulée par des économistes de la Banque mondiale en , est discutée — mais elle décrit exactement ce que la figure 1 montre.
Les ordres de grandeur à retenir, tous datés. La région compte de l'ordre de millions d'habitants, soit environ % de la population mondiale (Nations unies, années ), pour de l'ordre de % du produit mondial (Banque mondiale) : elle pèse donc moins économiquement que démographiquement, dans un rapport d'environ . Et elle est très concentrée : le Brésil et le Mexique réunis font de l'ordre de % du produit régional. Une phrase sur « l'Amérique latine » qui ne vaudrait ni pour le Brésil ni pour le Mexique ne vaudrait pour presque rien.
Auteur : Alain Rouquié (né en 1939) — l'Extrême-Occident
Amérique latine, introduction à l'Extrême-Occident (), après L'État militaire en Amérique latine (). La thèse. La région n'est ni le Tiers-Monde ni l'Occident : elle est un Extrême-Occident, héritière des institutions, des langues et des religions européennes, mais installée dans des rapports sociaux forgés par la conquête et l'esclavage. Le concept le plus utile. Cette position intermédiaire, qui interdit de plaquer sur la région les grilles faites pour l'Asie ou l'Afrique. La critique qu'il faut connaître. La formule privilégie l'héritage ibérique et laisse dans l'ombre les héritages autochtones et africains, très inégalement présents d'un pays à l'autre. La filiation : tous les débats sur l'unité — ou non — de l'ensemble latino-américain.
9.2 Trois stratégies, trois crises
Figure 2. Huit jalons de l'histoire économique et politique régionale, placés à l'échelle du temps. Un vide et un resserrement se lisent directement. Le plus long intervalle sépare de : vingt-cinq ans, ceux de l'industrialisation par substitution d'importations, la seule longue période sans rupture de la série. Le plus court sépare de : cinq ans seulement entre l'énoncé du programme d'ajustement et la première crise financière qu'il n'a pas empêchée.
Repère : Ce que la frise ne peut pas porter
: le krach met fin au modèle primo-exportateur et ouvre la voie à l'industrialisation par substitution. : révolution cubaine, qui déplace la question sociale au centre du jeu politique continental. : coup d'État au Brésil, premier de la série autoritaire. : traité d'Asunción, qui fonde le Marché commun du Sud — son analyse géopolitique appartient au chapitre 7. : défaut de l'Argentine, le plus gros défaut souverain de l'histoire à cette date. : destitution de la présidente brésilienne, au creux du retournement des cours.
Exercices du chapitre
- Lire la frise corrigé
- Trois stratégies en regard corrigé
- Le mécanisme du cycle corrigé
- Une agglomération géante n'est pas dominante corrigé
- Croquis de géographie corrigé
- Prebisch, Furtado, Cardoso corrigé